152961 Ярославская обл., Рыбинский р-он, пос. Октябрьский, д.18а
Версия для слабовидящих

Госуслуги 

Главная » Администрация » Устав Октябрьского сельского поселения

Устав Октябрьского сельского поселения

 

Зарегистрирован

Главным управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Центральному федеральному округу

23 июня 2006 года.

Государственный регистрационный

№  RU 765143032006001

 

Принят решением 

Муниципального Совета 

Октябрьского сельского поселения

Рыбинского муниципального района

от 15 июня 2006 года № 5

 

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ по ЦФО

05 июня 2007 года

Гос. рег. № RU 765143032007001

 

(в редакции решения

Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

Рыбинского муниципального района

от 13.06.2007 года № 50)

 

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ по ЦФО

21 марта 2008 года

Гос. рег. № RU 765143032008001

 

(в редакции решения

Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

Рыбинского муниципального района

от 13.02.2008 года № 90)

 

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ по ЯО

21 декабря 2009

Гос. Рег. № RU 765143032009001

          (в редакции решения 

          Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

    Рыбинского муниципального района

           от 17.12.2009 года № 203)

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ по ЯО

08 апреля 2011

Гос. Рег. № RU 765143032009001

          (в редакции решения

          Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

    Рыбинского муниципального района

          от 02.02.2011 года № 45)

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ ПО ЦФО

05 декабря 2011 года

Гос. Рег. № RU 765143032011002

           (в редакции решения

          Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

    Рыбинского муниципального района

          от 31.10.2011 года № 66)

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ ПО ЦФО

24 января 2013 года

Гос. Рег. № RU 765143032013001

           (в редакции решения

          Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

    Рыбинского муниципального района

          от 26.12.2012 № 118)

Изменения зарегистрированы

УМЮ РФ ПО ЦФО

07 мая 2015 года

Гос. Рег. № RU 765143032015001

(в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 02.04.2015 № 206

     

Опубликован в газете «Рыбинские известия» 30 июня 2006 года

Изменения от 13.06.2007г. опубликованы в приложении к газете «Новая жизнь»

«Официальный вестник» № 14 – 16 августа 2007 года

Изменения от 13.02.2008г. опубликованы в приложении к газете «Новая жизнь»

«Официальный вестник» № 6 – 15 апреля 2008 года

                     Изменения от 17.12.2009г. опубликованы в приложении к газете «Новая жизнь»

                                                                       «Официальный вестник № 28 - 21 декабря 2009 года

                     Изменения от 02.02.2011г. опубликованы в приложении к газете «Новая жизнь-

                                                                       «Официальный вестник № 12 – 5 мая 2011 года

                      Изменения от 31.10.2011г. опубликованы в газете «Новая жизнь»

                                                                       № 50 (261) от 22 декабря 2011 года

Изменения от 26.12.2012г. опубликованы в газете «Новая жизнь»

                                                                       № 9 (322) от 07 марта 2013 года

Изменения от 02.04.2015г. опубликованы в газете «Новая жизнь»

№ 18 от 14.05.2015 года

  У С Т А В

 

 ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

СОДЕРЖАНИЕ

           

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Общие положения

Статья 2. Правовой статус Октябрьского сельского поселения

Статья 3. Население Октябрьского сельского поселения

Статья 4. Территория Октябрьского сельского поселения

Статья 5. Границы Октябрьского сельского поселения

Статья 6. Преобразование Октябрьского сельского поселения

Статья 7. Официальные символы Октябрьского сельского поселения

 

Глава 2.  ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО

                 САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении

Статья 9. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

                  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

           

Глава 3.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 

                 НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ

                 НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум Октябрьского сельского поселения

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Октябрьского

                  сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан     

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Собрание и конференции граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского

                    сельского поселения

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

                МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО

                ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного

                    самоуправления Октябрьского сельского поселения

Статья 22. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского

                   сельского поселения

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

Статья 26. Глава Октябрьского сельского поселения

Статья 27. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения

Статья 28. Администрация Октябрьского сельского поселения

Статья 29. – Исключена.

Статья 30. Муниципальная служба

Статья 31. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОКТЯБРЬСКОГО  СЕЛЬСКОГО    ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 32. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения

Статья 33. Устав Октябрьского сельского поселения

Статья 34. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

Статья 36. Правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения

Статья 36.1.Правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения и Администрации Октябрьского сельского поселения

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов Октябрьского сельского

                   поселения

Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Октябрьского сельского

                    поселения

Статья 41. Муниципальное имущество Октябрьского сельского поселения

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

                   Октябрьского сельского поселения

Статья 43. Бюджет Октябрьского сельского поселения

Статья 44. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения

Статья 45. Муниципальные заимствования

Статья 46. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения

Статья 47. Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения

Статья 48. Муниципальный заказ Октябрьского сельского поселения

 

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И                 ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

                ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

                     местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Статья 50. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы 

                   Октябрьского сельского поселения перед населением

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Октябрьского сельского

                   поселения, Главы Октябрьского сельского поселения перед государством

Статья 52.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Статья 53. Удаление Главы Октябрьского сельского поселения в отставку

 

 

 

 

ГЛАВА I.

                                                 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Общие положения

 

  1. Устав Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее – Устав сельского поселения, Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
  2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

 

Статья 2. Правовой статус Октябрьского сельского поселения

 

Октябрьское сельское поселение Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Октябрьское сельское поселение, сельское поселение, поселение) – муниципальное образование Ярославской области, в состав которого входят несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

   

Статья 3.  Население Октябрьского сельского поселения

 

  1. Население Октябрьского сельского поселения (далее также – жители) составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством.

  1. Население Октябрьского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и сельского поселения.

 

Статья 4. Территория Октябрьского сельского поселения

 

  1. Территорию Октябрьского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

  1. Территория Октябрьского сельского поселения входит в состав территории Рыбинского муниципального района Ярославской области.
  2. Административным центром поселения является п. Октябрьский Рыбинского района Ярославской области.
  3. Территорию Октябрьского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:

- Октябрьский сельский округ;

- Ломовский сельский округ.

 

Статья 5.  Границы Октябрьского сельского поселения

 

  1. Границы Октябрьского сельского поселения устанавливаются и изменяются законами Ярославской области в порядке, предусмотренном федеральными законами.
  2. Изменение границ Октябрьского сельского поселения допускается только с учётом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством. 

          

Статья 6. Преобразование Октябрьского сельского поселения

 

  1. Преобразование Октябрьского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учётом мнения населения.

 

Статья 7. Официальные символы Октябрьского сельского поселения

 

  1. Октябрьское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции
  2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
  3. Официальные символы поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

 

ГЛАВА 2. 

 основы организации и осуществления

 местного самоуправления

 

            Статья 8. Местное самоуправление в Октябрьском  сельском поселении

 

Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 9. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения

 

  1. К вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

  1. – утратил силу.
  2. – утратил силу.
  3. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

  1. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.
  2. Октябрьское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.
  3. Октябрьское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

 

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

 

1.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) – утратил силу;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) – утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

 12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

 13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

  1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

ГЛАВА 3. 

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ населением МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

  1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения (далее – также Муниципальный Совет поселения) и иные органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме и избирать в органы местного самоуправления  Октябрьского сельского поселения.

В органы местного самоуправления поселения могут быть избраны граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

  1. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
  2. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

                 

              Статья 11. Местный референдум Октябрьского сельского поселения

 

  1. Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

  1. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.
  2. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Октябрьского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными  законами;

3) Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

  1. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать подписи в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ярославской области.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

  1. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения и Главой Октябрьского сельского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального Совета поселения и Главы Октябрьского сельского поселения.
  2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения всеми гражданами, организациями, должностными лицами, органами местного самоуправления и другими органами.
  4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 

Статья 12. Муниципальные выборы

 

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся по многомандатному округу.

Выборы главы Октябрьского сельского поселения осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Октябрьского сельского поселения.

  1. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
  2. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
  2. Подготовку и проведение выборов депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения осуществляют:

             - избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Октябрьского поселения по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района;

             - окружные избирательные комиссии. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения, принятому по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района или на избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения;

            - участковые избирательные комиссии.

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения

 

  1. Отзыв депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.
  2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения – на территории всего сельского поселения.

Отзыв депутата не может быть осуществлен ранее, чем через шесть месяцев со дня его избрания и позднее, чем за один год до дня истечения срока его полномочий.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

  1. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
  2. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.
  3. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Октябрьском сельском поселении.

  1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом поселения в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета поселения по вопросу о назначении голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с решением Муниципального Совета поселения о назначении голосования по отзыву публикуется (обнародуется) соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

  1. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета поселения, Глава Октябрьского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета поселения по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, за счет его собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета поселения, обязаны сообщить отзываемому лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета поселения в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

  1. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Октябрьском сельском поселении) соответственно.
  2. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Депутат Муниципального Совета поселения, Глава Октябрьского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения итогов голосования.

  1. Отзыв избирателями не освобождает депутата Муниципального Совета поселения, Главу Октябрьского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ  Октябрьского сельского поселения,  преобразования Октябрьского сельского поселения

 

  1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Октябрьского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения.
  2. Изменение границ Октябрьского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Муниципального Совета поселения.
  3. Изменение границ Октябрьского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом поселения.
  4. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения назначается Муниципальным Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных федеральным законом.
  5. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования  Октябрьского сельского поселения  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Октябрьского сельского поселения  или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ  Октябрьского сельского поселения,  преобразование  Октябрьского сельского поселения  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей  Октябрьского сельского поселения или его части.
  6. Итоги голосования по вопросам изменения границ,  преобразования  Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1. Сход граждан

 

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Октябрьского сельского поселения (Рыбинского муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

  1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения, Главе Октябрьского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
  2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Октябрьского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве, составляющем не менее двух и не более трех процентов от числа жителей Октябрьского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
  3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения в соответствии с их компетенцией с приглашением не менее трёх представителей инициативной группы, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения, Глава  Октябрьского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

 

Статья 16. Публичные слушания

 

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей поселения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, назначаются Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, а проводимые по инициативе Главы Октябрьского сельского  поселения – Главой Октябрьского сельского поселения.

  1. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Октябрьского сельского поселения, а также решения Муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Октябрьского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании  Октябрьского сельского поселения.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

 

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Октябрьского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

 

Статья 18. Собрание и конференция граждан

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).
  2. Жители Октябрьского сельского поселения посредством проведения собрания либо конференции граждан (собрания делегатов) имеют право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальным имуществом;

2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;

8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10) решать иные вопросы.

  1. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
  3. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Октябрьского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан.
  2. Итоги собрания и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  3. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Октябрьском сельском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 19. Опрос граждан

 

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения и Главой Октябрьского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Октябрьского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или Главы Октябрьского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Октябрьского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

  1. Решение о проведении опроса граждан принимается Муниципальным Советом поселения в течение 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.
  2. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Октябрьского сельского поселения, участвующих в опросе.

  1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

  1. Порядок проведения опроса граждан определяется Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

 

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 4.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

 

  1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения – представительный орган Октябрьского сельского поселения;

2) Глава Октябрьского сельского поселения (также – Глава сельского поселения, Глава поселения) – высшее должностное лицо Октябрьского сельского поселения;

3) Администрация Октябрьского сельского поселения (также – администрация сельского поселения, администрация поселения) – исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения;

4)  - утратил силу.

  1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения:

         1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

         2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти.

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  2. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий и порядка избрания Главы Октябрьского сельского поселения) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом Октябрьского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
  4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского сельского поселения.

 

Статья 22. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

 

  1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения является представительным органом Октябрьского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
  2. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  3. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

  1. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Муниципального Совета поселения в правомочном составе.
  2. Полномочия председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения исполняет Глава Октябрьского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения его полномочия, как председателя Муниципального Совета поселения, временно исполняет депутат Муниципального Совета поселения, избранный Муниципальным Советом Поселения из своего состава.

В случае, если Глава Октябрьского сельского поселения временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять полномочия председателя Муниципального Совета поселения, их исполняет депутат Муниципального Совета поселения, избранный Муниципальным Советом поселения из своего состава.

  1. Глава Октябрьского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета поселения:

- организует работу Муниципального Совета поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

-  председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения;

 - подписывает нормативные правовые акты Муниципального Совета поселения;

- созывает внеочередные заседания Муниципального Совета поселения;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете Октябрьского сельского поселения, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

  1. Заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания.

Очередные заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Октябрьского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

  1. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения определяются Положением о Муниципальном Совете Октябрьского сельского поселения и Регламентом, утверждёнными Муниципальным Советом поселения.
  2. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
  3. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Октябрьского сельского поселения.
  4. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения предусматриваются в бюджете Октябрьского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета

Октябрьского сельского поселения

 

         В исключительную компетенцию Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Октябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку.

1.1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Октябрьского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Октябрьского сельского поселения и иных подведомственных главе Октябрьского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

  1. К иным полномочиям Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения относятся:

1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения;

2) принятие решения об инициативе проведения местного референдума, принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

3) назначение голосования по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения, депутата Муниципального Совета поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Муниципального Совета поселения и на выборах Главы Октябрьского сельского поселения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом;

5) реализация права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

6) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) утверждение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение Положения о бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в бюджет сельского поселения;

17) - утратил силу;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утверждение порядка предоставления налоговых льгот на территории Октябрьского сельского поселения, принятие решений о предоставлении налоговых льгот;

20) – утратил силу;

21) – утратил силу;

22) регулирование вопросов охраны окружающей среды на территории Октябрьского сельского поселения;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, земельных участков, находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения, принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

           - утверждение порядка распоряжения земельными участками Октябрьского сельского поселения;

утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) – утратил силу;

25) принятие решений о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда;

28) утверждение порядка организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

            29) решение иных вопросов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

 

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

 

  1. Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва.
  2. Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

            1) в случае принятия решения Муниципального Совета поселения о самороспуске.             Решение о самороспуске может быть принято не ранее, чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

            2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Октябрьского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

4) в случае утраты Октябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)  в случае увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

            Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

  1. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

 

  1. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения (также – депутат муниципального Совета, депутат) избирается гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

  1. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии осуществления полномочий депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
  2. – исключен.
  3. Депутатом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.
  4. Срок полномочий депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва.

  1. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

6.1. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  1. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7.1. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Муниципального Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

  1. Полномочия депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства  иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на  постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  1. Депутату Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) медицинское обслуживание;

3) пенсионное обеспечение.

Гарантии осуществления полномочий депутатами Муниципального Совета поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.

 

Статья 26. Глава Октябрьского сельского поселения

 

  1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Октябрьского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Октябрьского сельского поселения избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Октябрьского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.

  1. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Октябрьского сельского поселения.

Глава Октябрьского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах.

  1. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет Администрацию Октябрьского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия главы администрации.
  2. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Октябрьского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

4.1. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  1. Глава Октябрьского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Октябрьского сельского поселения.

Глава Октябрьского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Муниципальному Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

5.1. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области, а также должности государственной гражданской службы и  муниципальные должности муниципальной службы. Глава Октябрьского  сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Октябрьского  сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Октябрьского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Глава Октябрьского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

  1. Глава Октябрьского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.
  2. Главе Октябрьского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.

Гарантии осуществления полномочий Главой Октябрьского сельского поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.

  1. Для осуществления полномочий Главы Октябрьского сельского поселения, ему предоставляется служебное помещение в здании администрации Октябрьского сельского поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

При исполнении своих полномочий Глава Октябрьского сельского поселения имеет право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Главе Октябрьского сельского поселения на время нахождения в служебных командировках гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.

Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящим пунктом (включая размер и порядок возмещения иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

  1. Размер и условия оплаты труда Главы Октябрьского сельского поселения определяется решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Ярославской области с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе Октябрьского сельского поселения продолжительностью 45 календарных дней.
  3. Глава Октябрьского сельского поселения, а также члены его семьи имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории Октябрьского сельского поселения.
  4. Глава Октябрьского сельского поселения, исполнивший свои полномочия не менее одного срока имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения с соблюдением условий, предусмотренных Законом Ярославской области от 06.04.2009 № 15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

  1. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы Главы Октябрьского сельского поселения или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

 

Статья 27. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения

 

  1. Глава Октябрьского сельского поселения, как высшее должностное лицо поселения:

1) без доверенности действует от имени Октябрьского сельского поселения, в том числе:

- представляет Октябрьское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Октябрьское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, гражданами и организациями;

- от имени Октябрьского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Октябрьского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

5) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

  1. К полномочиям Главы Октябрьского сельского поселения, как главы администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчёта о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Октябрьского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Октябрьского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Октябрьского сельского поселения, в соответствие со структурой, утвержденной Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения; формирование Администрации Октябрьского сельского поселения;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения планов и программ социально – экономического развития Октябрьского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Октябрьского сельского поселения и Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Октябрьского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения;

14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

19) назначение на должность муниципальной службы, освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации поселения, подписание финансовых документов;

21) принятие решений о развитии застроенных территорий;

22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

  1. Полномочия избранного Главы Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 53 настоящего Устава;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего  право на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Октябрьского сельского поселения.

11) преобразования Октябрьского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) утраты Октябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. В случае прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации.

В случаях болезни Главы Октябрьского сельского поселения, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временное исполнение полномочий Главы Октябрьского сельского поселения осуществляется заместителем Главы администрации Октябрьского сельского поселения. Заместитель Главы администрации поселения в день начала исполнения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения письменно информирует об этом Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
  2. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения, предусматривающих избрание Главы поселения Муниципальным Советом поселения из своего состава, выборы Главы поселения не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения вступило в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный Совет поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Октябрьского сельского поселения применяются только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

 

Статья 28. Администрация Октябрьского сельского поселения

 

     Администрация Октябрьского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Октябрьского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения.

Администрация Октябрьского сельского поселения является уполномоченным на организацию и проведение на территории Октябрьского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Октябрьского сельского поселения органом.

Администрация Октябрьского сельского поселения формируется Главой Октябрьского сельского поселения на основании структуры, утвержденной Муниципальным советом Октябрьского сельского поселения по представлению Главы Октябрьского сельского поселения.

Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;;

- осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития Октябрьского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) – утратил силу;

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- утратил силу;

5) в области коммунального хозяйства:

- утратил силу;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

 - утверждает и реализует муниципальные программы Октябрьского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Октябрьского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- утратил силу;

- утратил силу;

- утратил силу;

- утратил силу;

- утратил силу;

- утратил силу;

-утратил силу;

6) в области благоустройства территории:

- утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организует обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утратил силу;

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- утратил силу;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

- утратил силу;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- утратил силу;

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- утратил силу;

- утратил силу;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- утратил силу;

10) по вопросам подготовки кадров:

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы Октябрьского сельского поселения, депутатов Муниципального Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) в сфере муниципального контроля:

- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием средств бюджета Октябрьского сельского поселения;

- утратил силу;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием муниципального имущества поселения;

- утратил силу;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием водных объектов;

- утратил силу;

- утратил силу;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

- утратил силу;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

- организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрацию Октябрьского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Октябрьского сельского поселения на принципах единоначалия.

Глава Октябрьского сельского поселения имеет заместителя Главы администрации.

Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Октябрьского сельского поселения, оформляются правовыми актами администрации Октябрьского сельского поселения.

Администрация Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

  1. – утратил силу.

 

Статья 29. – исключена.

 

Статья 30. Муниципальная служба

 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также

принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Октябрьского сельского поселения.

 

Статья 31. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения

 

  1. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения.

1.1. Срок полномочий избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения составляет пять лет.

Изменение срока полномочий избирательной комиссии поселения, применяется в отношении соответствующей избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

  1. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения формируется Муниципальным Советом поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Ярославской области. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

 

ГЛАВА 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 32. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения

 

  1. Систему муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения образуют:

1) Устав Октябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

3) правовые акты администрации Октябрьского сельского поселения;

4) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения.

  1. Муниципальные правовые акты в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

  1. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
  2. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально (обнародованы), для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  1. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

          

Статья 33. Устав Октябрьского сельского поселения

 

  1. Проект Устава Октябрьского сельского поселения, а также проект решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами выносятся на публичные слушания.

Проект Устава Октябрьского сельского поселения, проект решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Октябрьского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

 2.Устав Октябрьского сельского поселения, решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского  поселения.

Устав Октябрьского сельского поселения, решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Октябрьского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения внесенные в Устав Октябрьского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в  силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

 

Статья 34. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

 

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Октябрьского сельского поселения осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
  2. На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
  3. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
  4. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в тексте самого решения (правового акта), принятого на местном референдуме.

  1. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Октябрьского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими–либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
  2. Если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения или Глава Октябрьского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Октябрьского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения в установленном порядке.

 

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

  1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, решение об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом.

Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения принимаются в соответствии с порядком, установленным Регламентом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

  1. Принятые Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения решения в течение 10 дней направляются Главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования.
  2. Глава Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

Отклоненный нормативный правовой акт в указанный срок возвращается в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 36. Правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения и Администрации Октябрьского сельского поселения

 

  1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Октябрьского сельского поселения как Главы администрации федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, и решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Глава Октябрьского сельского поселения издает:

1) постановления администрации Октябрьского сельского поселения – нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Октябрьского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения – правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Постановления и распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения подписываются Главой поселения.

Постановления администрации Октябрьского сельского поселения вступают в силу с момента их опубликования (обнародования) в установленном настоящим уставом порядке, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

 

Статья 36.1.Правовые акты Председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Октябрьского  сельского поселения Глава сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Муниципального Совета поселения, издает постановления и распоряжения.

Указанные правовые акты подписываются Главой поселения и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

 

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения

 

  1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, Рыбинским городским прокурором, инициативными группами граждан.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или правовым актом Главы Октябрьского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

 

           Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

 

  1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения осуществляется Главой Октябрьского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании либо путем размещения на информационных стендах в порядке, установленном Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

Направление нормативного правового акта для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания акта.

  1. Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, органы местного самоуправления и должностные лица Октябрьского сельского поселения направляют для обнародования в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
  2. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения.
  3. Муниципальные правовые акты могут быть разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

 

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

  1. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

               Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

  1. Признание по решению суда закона Ярославской области об установлении статуса Октябрьского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ярославской области об установлении статуса Октябрьского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 6

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

 

  1. Экономическую основу местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Октябрьского сельского поселения (также – местного бюджета), а также имущественные права сельского поселения.
  2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 41. Муниципальное имущество Октябрьского сельского поселения

 

  1. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Октябрьским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.

  1. Для решения вопросов местного значения в собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) - исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

  1. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

 

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Октябрьского сельского поселения

 

  1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселения регулируется Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Октябрьского сельского поселения и иными нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.
  2. От имени Октябрьского сельского поселения Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Октябрьского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

- от имени Октябрьского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

  1. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Октябрьского сельского поселения поступают в бюджет Октябрьского сельского поселения.
  2. Администрация Октябрьского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 43. Бюджет Октябрьского сельского поселения

 

1.Проект бюджета Октябрьского сельского поселения разрабатывается Администрацией Октябрьского сельского поселения и вносится Главой Октябрьского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

  1. Формирование и утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении, утверждаемого Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
  2. Проект бюджета Октябрьского сельского поселения разрабатывается Администрацией Октябрьского сельского поселения и вносится Главой Октябрьского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Проект бюджета Октябрьского сельского поселения выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

  1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Октябрьского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Октябрьского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Октябрьского сельского поселения
  2. Бюджет Октябрьского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, является нормативным правовым актом Октябрьского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 44. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения

 

  1. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
  2. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
  3. К собственным доходам бюджета Октябрьского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан (в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме);

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, и решениями органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

 

Статья 45. Муниципальные заимствования

 

Октябрьское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 46. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения

 

  1. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского сельского поселения.

  1. Реестр расходных обязательств Октябрьского сельского поселения ведет Администрация Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.
  2. Расходование средств бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации в пределах, установленных решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о бюджете Октябрьского сельского поселения на очередной финансовый год.
  3. Размеры и условия оплаты труда Главы Октябрьского сельского поселения, муниципальных служащих поселения, размеры и условия обеспечения деятельности депутатов Муниципального Совета поселения, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
  4. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

Статья 47. Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения

 

  1. Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Октябрьского сельского поселения.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый сектор Администрации Октябрьского сельского поселения.

Руководитель финансового сектора администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. Исполнение и контроль за исполнением бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляются на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении, утверждаемого Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
  2. Годовой отчет об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения выносится на публичные слушания.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

  1. Администрация Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ярославской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

              Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

 

 

ГЛАВА 7

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Октябрьского сельского поселения

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением

 

1.Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц сельского поселения перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.

  1. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Октябрьского  сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения перед государством

 

  1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, Главы сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления поселения перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
  2. Ответственность Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета поселения в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
  3. Ответственность Главы Октябрьского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

 

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Статья 53. Удаление Главы Октябрьского сельского поселения в отставку

 

  1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу Октябрьского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.
  2. Основаниями для удаления Главы Октябрьского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Октябрьского сельского поселения Муниципальным Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов  и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Октябрьского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета поселения об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет поселения.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.
  3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.
  4. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет поселения.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.
  7. Заседание Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы поселения в отставку проходит под председательством депутата Муниципального Совета поселения, уполномоченного на это Муниципальным Советом поселения.
  8. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета поселения.
  9. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление Главы поселения с обращением депутатов Муниципального Совета поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление Главе поселения возможности дать депутатам Муниципального Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае, если Глава Октябрьского сельского поселения не согласен с решением Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета поселения.
  3. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

 

Глава Октябрьского

сельского поселения                                                                                 Н.Г. Ситников

 


Дата последнего изменения: 05-06-2019
Как нас найти

Администрация Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области

Адрес: 152961 Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, пос. Октябрьский, д.18а

Тел: 8(4855) 25-62-35

E-mail: oktyabr_adm76@mail.ru

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *