О порядке подготовки и обучения населения Октябрьского сельского поселения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях

49.5 Кб
скачать

5 от 07.02.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ
Октябрьского сельского поселения
Рыбинского муниципального района

от 7 февраля 2011года № 5

О порядке подготовки и обучения населения
Октябрьского сельского поселения способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 4.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обучения населения Октябрьского сельского поселения в области защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку населения в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях проводить по утвержденным Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программам подготовки:
- работающего населения – в организациях, независимо от форм собственности, в ГОУ ЯО «Учебно-методическим центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» в зависимости от категории обучаемых;
- неработающего населения - в учебно-консультационном пункте Октябрьского сельского поселения и в учебных заведениях общего образования.
3. Методическое руководство, контроль и координацию подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение должностных лиц в ГОУ ЯО «Учебно-методическим центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» возложить на ответственного специалиста в области ГО ЧС и ОПБ Октябрьского сельского поселения Морозову Т.А.
4. Работу по практическому обучению населения возложить на руководителей организаций и предприятий.
5.Признать утратившим силу постановление главы администрации Рыбинского муниципального района от 29.09.2006 № 15 « О порядке подготовки обучения населения способам защиты от опасностей мирного и военного времени».
6.Постановление вступает в силу с момента его подписания.
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Октябрьского сельского поселения Н.Г.Ситников 

Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского СП
от 07.02.2011 № 5

ПОРЯДОК
подготовки и обучения населения Октябрьского сельского поселения
в области защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

1. Настоящий порядок определяет группы населения Октябрьского сельского поселения, задачи, формы и методы подготовки и обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее ЧС).
2. Подготовке и обучению в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера подлежит все население, проживающее на территории Октябрьского сельского поселения:
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в органы управления звена Октябрьского сельского поселения территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее работающее население);
- лица, незанятые в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население);
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее – обучающиеся);
- руководители органов местного самоуправления и организаций;
- работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные на решение задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления звена Октябрьского сельского поселения территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники);
- председатель комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения(далее – председатели комиссий по ЧС и ОПБ);
- руководители и личный состав аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от ЧС являются:
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по ЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;

- практическое усвоение уполномоченными работниками, в ходе учений и тренировок, порядка действий в различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР).
4. Подготовку проводить:
- для работающего населения – путем проведения занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам в учебных группах и самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения – проведением бесед, лекций, просмотром учебных фильмов на учебно-консультационных пунктах по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- для учащихся и студентов – проведением занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;
- для председателей комиссий по ЧС и ОПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, работников, уполномоченных решать задачи в области защиты от ЧС – повышением квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведением самостоятельной работы, а также участием в сборах, учениях и тренировках.
Подготовка производится в соответствии с программами, утвержденными (согласованными) Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. Повышение квалификации в области защиты от ЧС проходят:
- председатели комиссий по ЧС и ОПБ организаций федерального подчинения – в Академии гражданской защиты Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- руководители и председатели комиссий по ЧС и ОПБ органов местного самоуправления и организаций – в ГОУ ЯО «Учебно-методическим центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» (далее ГОУ ЯО «УМЦ ГОЧС»);
- уполномоченные работники – в учебных заведениях МЧС России, ГОУ ЯО «УМЦ ГОЧС»;
- руководители и личный состав аварийно-спасательных служб и формирований – в ГОУ ЯО «УМЦ ГОЧС», центрах по подготовке спасателей и по месту работы.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органе местного самоуправления 1 раз в 3 года.
В организациях 1 раз в год проводятся командно-штабные учения или тренировки продолжительностью до 1 суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности 1 раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном районе и организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.
Тренировки в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
7. Финансирование подготовки председателя комиссии по ЧС и ОПБ, уполномоченных работников звена Октябрьского сельского поселения территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций , подготовки неработающего населения, а также проведения учений и тренировок органов управления звена осуществляется за счет местного бюджета.
Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от ЧС, подготовка и аттестация формирований, также проведение организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
8. Администрация Октябрьского сельского поселения (ответственный по делам ГО ЧС и ОПБ Морозова Т.А.)
- осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от ЧС;
- организует обучение должностных лиц звена Октябрьского сельского поселения в ГОУ ЯО «УМЦ ГОЧС.

Ответственный по делам ГО ЧС и ОПБ 
Октябрьского сельского поселения Т.А.Морозова