О Положении о порядке установления природных и иных объектов особо охраняемыми природными территориями местного значения,  их использования и охраны 

49.5 Кб
скачать

94 от 04.05.2012

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
второго созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от « 04 » мая 2012 года № 94

О Положении о порядке установления
природных и иных объектов особо охраняемыми
природными территориями местного значения, 
их использования и охраны 

В целях реализации полномочий в области обеспечения сохранности земель особо охраняемых природных территорий местного значения, руководствуясь Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральными законами от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Октябрьского сельского поселения, Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить Положение о порядке установления природных и иных объектов особо охраняемыми природными территориями местного значения, их использования и охраны (прилагается).
2. Обнародовать настоящее решение на территории Октябрьского сельского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.

Глава Октябрьского
сельского поселения Н.Г. Ситников

Приложение к решению
Муниципального Совета 
Октябрьского сельского поселения 
№ 94 от « 04» мая 2012г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

1. Порядок установления природных и иных объектов особо охраняемыми природными территориями местного значения, их использования и охраны (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, Федеральными законами от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, в том числе искусственного происхождения, имеющих значение в пределах поселения или его части.
2. К землям особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) местного значения относятся лечебно-оздоровительные местности и курорты.
3. В соответствии с настоящим порядком могут устанавливаться иные категории ООПТ, в частности памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие.
4. Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
5. Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.
6. Установление территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения.
6.1. Под лечебно - оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Лечебно - оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.
6.2. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью местного значения, если она:
располагает одним или несколькими уникальными природными лечебными ресурсами;
обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;
имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;
удовлетворяет экологическим и санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно - оздоровительного назначения;
обладает источниками хозяйственно - питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.
6.3. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью местного значения на основании следующих документов, подготовленных органами местного самоуправления сельского поселения бальнеологических заключений, разработанных научно - исследовательскими институтами, уполномоченными Министерством здравоохранения Российской Федерации, о качестве природных лечебных факторов территорий;
экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебных факторам;
заключений государственной экологической и санитарно - эпидемиологической экспертиз о состоянии территории лечебно - оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов (факторов);
перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно - оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
топографического плана территории с экспликацией угодий и сведений об их пользователях.
6.4. Представленные документы направляются на рассмотрение в Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области на государственную экологическую экспертизу регионального уровня. Основанием для признания территории лечебно - оздоровительной местностью местного значения является положительное заключение государственной экологической экспертизы о признании территории лечебно - оздоровительной местностью местного значения. 
7. Предложения по установлению объектов ООПТ местного значения других категорий вносятся органами местного самоуправления сельского поселения в Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области. Органы местного самоуправления сельского поселения готовят материалы для обоснования признания территории особо охраняемой природной территорией местного значения. Материалы направляются на государственную экологическую экспертизу регионального уровня. Основанием для признания территории особо охраняемой территорией местного значения является положительное заключение государственной экологической экспертизы о признании территории особо охраняемой территорией местного значения. 
8. В материалах по обоснованию должны быть указаны:
- категория земель предлагаемых ООПТ местного значения;
- обоснования объявления объекта ООПТ местного значения;
- топографический план земельного участка и описание его границ;
- рекомендации по ограничению использования земельного участка.
9. Все ООПТ местного значения, выделяемые на территории Рыбинского района в соответствии с настоящим порядком, в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем землеустройства, лесоустройства, районной планировки, генеральных планов населенных пунктов, а также другой планировочной (градостроительной) документации.
10. Организацию проведения комплекса работ по формированию и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет администрация сельского поселения.
11. Земельные участки, объявленные ООПТ местного значения, используются в соответствии с требованиями Земельного Кодекса Российской Федерации, федерального законодательства, настоящего Положения, других постановлений администрации сельского поселения, исходя из принципов сохранения и улучшения уникальных и типичных особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.
12. Для ООПТ устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением этих территорий и (или) оказывающие на них негативное (вредное) воздействие. Особенности использования земель особо охраняемых территорий местного значения определяются постановлением администрации сельского поселения на основании заключения государственной экологической экспертизы.
13. Предоставление земельных участков в зонах особо охраняемых территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.
14. В целях защиты ООПТ от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут устанавливаться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
15. Размеры охранных зон устанавливаются в соответствии с принятым положением о конкретной ООПТ и должны учитываться в процессе подготовки и принятия градостроительной и землеустроительной документации исходя из целей обеспечения сохранности ООПТ.
16. Решения об установлении охранных зон ООПТ местного значения принимаются в том же порядке, что и решения об образовании самих ООПТ.
17. Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется по заключению государственной экологической экспертизы.
18. Контроль за соблюдением порядка использования и охраны ООПТ местного значения осуществляет администрация сельского поселения Рыбинского муниципального района в границах своей территории.