О внесении изменений в Постановление Администрации от 23.12.2019 г. №147 О внесении изменений в Муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района» на 2019-2020 годы.

269.5 Кб
скачать

49 от 20.07.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

      от 20.07.2020 года                                                                                                 № 49

 

 

О внесении изменений в Постановление Администрации

от 23.12.2019 г. №147 О внесении изменений в Муниципальную

программу «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском

сельском поселении Рыбинского муниципального района»

на 2019-2020 годы.

 

 

                     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Постановлением об утверждении «Перечня муниципальных программ Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района» на 2019 - 2020 годы от 12.11.2018 года №111,  Уставом Октябрьского сельского поселения, Администрация Октябрьского сельского поселения

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

1. Внести изменения в Постановление Администрации от 23.12.2019 г. № 147 О внесении изменений в Муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района» на 2019 - 2020 годы, согласно приложению к Постановлению.

            

2. Финансовому сектору администрации Октябрьского сельского поселения пересмотреть финансовые средства на реализацию данной Программы.

    

3. Настоящее Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Октябрьского сельского поселения.
4. Контроль по исполнению настоящего Постановления оставляю за собой.

 

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

Глава Октябрьского

сельского поселения                                                                             Н.Г.Ситников

                                            Приложение 1

 к Постановлению Администрации

 Октябрьского сельского поселения

От 20.07.2020 г.№ 49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района»

на 2019-2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Паспорт программы

 

Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района»

на 2019 - 2020 годы

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района», далее Программа
Заказчик Программы	Администрация Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района
Основание разработки Программы	-Федеральный закон от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", -Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», -Методика предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам, утвержденной постановлением Правительства области от 29.12.2008 № 747-п. -Устав Октябрьского сельского поселения.
Разработчик Программы	Администрация Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района
Куратор и исполнители исполнитель Программы	Администрация Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района
Цель и задачи Программы	Цели Программы: - обеспечения сохранности существующей дорожной сети, приоритетного выполнения работ по содержанию, ремонту и модернизации существующих автомобильных дорог и дворовых территорий; - обеспечения повышения безопасности дорожного движения, сокращения количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижения отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду; - повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; - совершенствования системы управления и системы финансирования дорожного хозяйства. - обеспечение безопасности жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах поселения. Задачи Программы: - усиление контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов; - повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района; - поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий   и искусственных сооружений на них на уровне соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них. - безопасность, качество  и эффективность транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сельского поселения;                                                                          - доступность объектов транспортной инфраструктуры  для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения;                                                                                          -эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
Показатели (индикаторы) Программы	-протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; -доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процент.
Сроки и этапы реализации Программы	2019 -  2020 годы
Перечень групп программных мероприятий	1.Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, придомовых территорий и искусственных сооружений на них. 2. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них, содержанию придомовых территорий.
Объемы и источники финансирования, в том числе: по годам, из - Бюджета поселения,   - Бюджета области,   - Бюджета района.	Всего:11071779,52 рублей. в том числе:                2019 год    –   5783421,52 рублей;              2020 год    –   5288358,00 рублей.           В том числе в 2019 году,  из: -Бюджета поселения   -   6623113,52 рублей. -Бюджета области       -   4448666,00 рублей. -Бюджета района       -   0. В том числе в 2020 году – 5288358,0 0 рублей.  Из них: -Бюджета поселения   -   3630000,00 рублей. -Бюджета области       -   1658358,00 рублей. -Бюджета района       -   по мере выделенных средств.
Методы реализации программы	Управление ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик – Администрация Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района.
Контроль по исполнению Программы	Ситников Николай Григорьевич – глава Октябрьского сельского поселения, тел.(4855) 257-235, <oktyabr_adm76@mail.ru>.

 

 

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

 

      Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района» разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и Закона Ярославской области от 30 июня 2014 года №36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти относятся вопросы: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок

(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью

автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а

также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и

осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

      Октябрьское сельское поселение является одним из 11 аналогичных сельских административно-территориальных муниципальных образований (поселений) Рыбинского МР Ярославской области, центром соответствующей сельской системы расселения.

Географическая площадь территории поселения составляет 191,766 2км или 19 176,60 га (в местной СК-76).

На западе поселение граничит с территорией Волжского СП Рыбинского МР, на севере – с территорией городского поселения Песочное и вдоль акватории реки Волга – с территорией Назаровского СП, на востоке – с территорией Тутаевского МР и на юге – с территорией Большесельского МР.

В состав Октябрьского СП входят 51 сельский населенный пункт.

Административным центром поселения является СНП Октябрьский.

Октябрьское сельское поселение включает в себя два округа:

Октябрьский сельский округ и Ломовский сельский округ.

 

Октябрьское сельское поселение граничит с Тутаевским и Большесельским районами, находится на расстоянии:

г. Рыбинск – Октябрьский сельский округ – 16 км

г. Рыбинск – Ломовской сельский округ – 26 км

 

1.Площадь территории поселения

 

Площадь территории поселения 19177 га

Количество населённых пунктов –51 в т.ч.: 46- деревень, 2- посёлка, 3- села, из всех только в 33 проживает население.

В д.Дюдьково, имеется действующая церковь, в п. Октябрьский – проводятся службы в здании администрации, на территории поселения находится 3 кладбища, на одном из них имеется часовня.

Всего постоянно проживающего и зарегистрированного населения – 4188 чел., (по данным статистики 3974 человек) в т.ч.:

до 18 лет – 828 чел.,

трудоспособное население – 2958 чел.,

Многодетных семей -28.

Территория Октябрьского СП в целом и большинство сельских населенных пунктов поселения хорошо связаны автодорожным сообщением с центром сельского поселения пос. Октябрьский, д.Дюдьково и центром Рыбинского муниципального района городским округом город Рыбинск по федеральной автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, автодорогам Рыбинск – д.Дюдьково, пос.Лом, Большое Село.

        Имеется железнодорожное сообщение из пос.Лом в направлении г.Рыбинск и другие города.

Ближайший речной порт на реке Волга находится в городе Рыбинск.

На территории поселения существующих авто заправочных станций нет. Ближайшая АЗС расположена на окружной автодороге городского округа город Рыбинск, г.Тутаев.

          Социально-экономическая характеристика поселения, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса:

            Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, является главной целью развития Октябрьского сельского поселения, в значительной степени определяется уровнем развития системы обслуживания, которая включает в себя учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и искусства, торговли и т.д.

Население в Октябрьском сельском поселении проживает в основном в многоквартирном благоустроенном жилищном фонде. Жилищный фонд площадью 85,4 тыс.кв.м передан в муниципальную собственность поселения в декабре 2008 года, находится в частной собственности уже 76,2465 тыс.кв.м., в муниципальной остается 9,1535 тыс.кв.м, постепенно жилье приватизируется в частную собственность. Конечно, есть частное жилье, в 33 населенных пунктах проживает население в не благоустроенном жилье. Много проживает дачников в весенне-осенний период.

Комплекс объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения населенных пунктов образует социальную инфраструктуру. Трудоспособное население имеет сферы приложения труда, как в экономике поселения, так и в г. Рыбинске, Ярославле, используя преимущество близкого расположения и благоприятной транспортной доступности с городом для осуществления трудовой деятельности.

            На территории Октябрьского сельского поселения осуществляют свою деятельность крупное промышленное предприятие:

- ОАО «Ярославский бройлер».

На территории Октябрьского сельского поселения функционируют газовые котельные, мощностью 5 МВт в д. Дюдьково и газовая котельная на территории п. Октябрьский мощностью 7,6 МВт, находящиеся на балансе поселения, функционируют объекты:

           -   водоочистительные сооружения;

           -   очистные сооружения;

           -   ЛЭП – 5 ед.,

На территории поселения функционируют:

• МУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа,
• МУ Ломовская средняя общеобразовательная школа,
• МДОУ детский сад пос. Октябрьский,
• МДОУ детский сад д. Дюдьково,
• МУК Октябрьский КДК,
• МУК Дюдьковский ЦД,
• Октябрьская врачебная амбулатория,
• Дюдьковская врачебная амбулатория.
• Фирменный магазин и палатки ОАО «Ярославский бройлер» продажа мяса птицы,
• Магазин по продаже мяса, мясных продуктов,
• ИП Цветкова –продукты,
• ООО Октябрьский – продукты, промтовары,
• ИП Мельников – хозтовары,
• ИП Косточкина – продукты,
• ИП Назимова – хозтовары,
• ИП Костарева – промтовары,
• ИП Суворова - магазин,
• ИП Никулина – магазин,
• Сетевой магазин «Магнит»,
• Кафе и столовые.

 

        Поселение имеет довольно благоприятное транспортно-географическое положение относительно районного центра- городского округа г. Рыбинск и областного центра – г. Ярославль. Расстояние от центра поселения поселка Октябрьский до центра Ярославской области г. Ярославль – 71 км, до центра Рыбинского муниципального района городского округа город Рыбинск – 16 км.

           Перевозка пассажиров в областной центр обеспечивается из районного центра -  городского округа Рыбинск. Не все населенные пункты поселения имеют устойчивую автотранспортную связь с административным центром поселения и районным центром. Внешний транспорт на территории поселения представлен в основном одним видом – автомобильным. В населенных пунктах внешний транспорт не имеет больших объемов. Автомобильный транспорт используется как для внутрирайонных перевозок, так и для доставки грузов между населенными пунктами поселения.

        Основным видом пассажирского транспорта поселения являются автобусы. Автотранспортные предприятия на территории Октябрьского сельского поселения отсутствуют.

          Маршрутная система автобусного транспорта в Октябрьском сельском поселении развита недостаточно. Обслуживает население автотранспортные организации городского округа Рыбинск, предприниматели. Все маршруты по отношению к населенным пунктам поселения являются транзитными, кроме маршрута № 108 «Рыбинск-Октябрьский». В населенных пунктах поселения регулярный внутри сельский автобусный транспорт в настоящее время отсутствует и явно недостаточно для удовлетворения потребности населения в транспортных услугах. Стратегической целью транспортной отрасли является улучшение обеспечения транспортными услугами жителей поселения. Большинство же трудовых передвижений в поселении приходится на личный автотранспорт и пешеходные сообщения.

С учетом группировки населения в сельских агломерациях с центрами в поселке Октябрьский и д.Дюдьково, радиусы обслуживания и расчетная потребность в учреждениях обслуживания населения в основном удовлетворяет нормативам.

       Протяженность дорог общего пользования местного значения Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района, согласно Постановления Администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 20.03.2012 № 43 "Об утверждении перечней автомобильных дорог на территории Октябрьского сельского поселения", составляет:

 

всего	Из них: Твердое покрытие	Из них не соответствуют нормам требования
34,58 км	6,26 км	28,32 км

 

                   Каркас транспортной сети поселения формируется дорогами.

 

ПЕРЕЧЕНЬ
автомобильных дорог общего пользования местного значения Октябрьского сельского поселения по состоянию на 01.01.2020
№ п/п	Наименование автодороги	Идентификационный номер	протяженность автодороги, км									Категория дороги
			всего		в том числе с тв, покрыт.		из них по типу покрытия, км				не соответ. нормативно. требованиям
							усовершенствованный		переходный
							асфальто-бетоное		из щебеня не обраб, вяжущ. матер.	грунтовое профилированное			В-2	Г-1		Г-2
автомобильные дороги общего пользования местного значения между населенными пунктами в границах сельских поселений
1	п. Октябрьский	78 240 865 ОП МП Н-034		3,48		3,48	3,48				0	V	3,48
2	д. Дюдьково	78 240 865 ОП МП Н-014		2		0,93	0,93				1,07	V	2
3	д. Андреевское	78 240 865 ОП МП Н-001		1,9		1,13		1,13		0,77	0,77	V		1,9
4	д. Антипино	78 240 865 ОП МП Н-002		0,18						0,18	0,18	б/к				0,18
5	д. Антоново	78 240 865 ОП МП Н-003		0,24						0,24	0,24	б/к		0,24
6	д. Барханово	78 240 865 ОП МП Н-004		0,38						0,38	0,38	б/к		0,38
7	д. Березники	78 240 865 ОП МП Н-005		0,54						0,54	0,54	б/к		0,54
8	д. Букриново	78 240 865 ОП МП Н-006		0,24						0,24	0,24	б/к		0,24
9	д. Вандышево 31км	78 240 865 ОП МП Н-007		0,34						0,34	0,34	б/к				0,34
10	д. Вандышево 47км	78 240 865 ОП МП Н-008		0,7						0,7	0,7	б/к				0,7
11	д. Войново	78 240 865 ОП МП Н-009		0,4						0,4	0,4	б/к				0,4
12	д. Гармоново	78 240 865 ОП МП Н-010		0,26						0,26	0,26	б/к		0,26
13	д. Гришенино	78 240 865 ОП МП Н-011		1,11						1,11	1,11	б/к		1,11
14	д. Дор	78 240 865 ОП МП Н-012		0,24						0,24	0,24	б/к		0,24
15	д. Дьяковское	78 240 865 ОП МП Н-013		0,8						0,8	0,8	б/к				0,8
16	д. Дюдьково	78 240 865 ОП МП Н-014		0,5		0,12		0,12		0,38	0,38	б/к				0,5
17	д. Ескино	78 240 865 ОП МП Н-015		0,14						0,14	0,14	б/к				0,14
18	д. Запрудново	78 240 865 ОП МП Н-016		0,7						0,7	0,7	б/к		0,7
19	д. Ивакино	78 240 865 ОП МП Н-017		0,21						0,21	0,21	б/к
20	д. Ильинское (Ломовский с/о)	78 240 865 ОП МП Н-018		0,5						0,5	0,5	6/к				0,5
21	д. Ильинское (Октябрьскийс/о)	78240 865 ОП МП Н-019		0,53						0,53	0,53	6/к		0,53
22	д. Киселево	78240 865 ОП МП Н-020		0,54						0,54	0,54	б/к				0,54
23	с. Красное	78 240 865 ОП МП Н-021		0,78						0,78	0,78	б/к		0,78
24	д. Купалино	78 240 865 ОП МП Н-022		0,5						0,5	0,5	б/к		0,5
25	д. Лаврово	78240 865 ОП МП Н-023		0,6						0,6	0,6	б/к		0,6
26	д. Ламаница	78 240 865 ОП МП Н-024		0,2						0,2	0,2	б/к				0,2
27	д. Лапино	78 240 865 ОП МП Н-025		0,3						0,3	0,3	б/к				0,3
28	д. Левино	78 240 865 ОП МП Н-026		0,4						0,4	0,4	б/к		0,4
29	д. Лом	78240 865 ОП МП Н-027		0,4						0,4	0,4	б/к				0,4
30	п. Лом	78240 865 ОП МП Н-028		3,5						3,5	3,5	б/к		3,5
31	д. Мартьяновское	78 240 865 ОП МП Н-029		0,33						0,33	0,33	б/к		0,33
32	д. Менчиково	78240 865 ОП МП Н-030		0,32						0,32	0,32	б/к				0,32
33	д. Новая	78 240 865 ОП МП Н-031		0,2						0,2	0,2	б/к				0,2
34	д. Новое	78 240 865 ОП МП Н-032		0,45						0,45	0,45	б/к		0,45
35	д. Новосёлки	78 240 865 ОП МП Н-033		0,52						0,52	0,52	б/к		0,52
36	п. Октябрьский	78 240 865 ОП МП Н-034		0,7						0,7	0,7	б/к				0,7
37	д. Палкино	78 240 865 ОП МП Н-035		0,2						0,2	0,2	б/к				0,2
38	с. Панфилово	78240 865 ОП МП Н-036		2,15		0,6		0,6		1,55	1,55	б/к		2,15
39	д. Панфилки	78 240 865 ОП МП Н-037		0,52						0,52	0,52	б/к		0,52
40	д. Пиняги	78 240 865 ОП МП Н-038		0,5						0,5	0,5	б/к				0,5
41	д. Подносково	78 240 865 ОП МП Н-039		0,4						0,4	0,4	б/к		0,4
42	д. Потыпкино	78 240 865 ОП МП Н-040		0,38						0,38	0,38	б/к		0,38
43	д. Приволжье	78 240 865 ОП МП Н-041		1,3						1,3	1,3	б/к		1,3
44	д. Рютово	78 240 865 ОП МП Н-042		1,42						1,42	1,42	б/к		1,42
45	д. Сельцо	78 240 865 ОП МП Н-043		0,2						0,2	0,2	б/к				0,2
46	д. Сидорово	78 240 865 ОП МП Н-044		0,42						0,42	0,42	б/к				0,42
47	д. Тамонки	78 240 865 ОП МП Н-045		0,22						0,22	0,22	б/к				0,22
48	д. Терюханово	78 240 865   ОП МП Н-046		0,14						0,14	0,14	б/к				0,14
49	с. Тихвинское	78 240 865 ОП МП Н-047		1,1						1,1	1,1	б/к		1,1
50	д. Шишланово	78 240 865 ОП МП Н-048		0,32						0,32	0,32	б/к		0,32
51	д. Якушево	78 240 865 ОП МП Н-049		0,18						0,18	0,18	б/к				0,18
	Итого по Октябрьскому с/п			34,6		6,26	4,41	1,85		27,3	28,3	0	5,5	20,8		8,3

 

Наличие и протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения

 

№ пп	Вид искусственного   сооружения                                                                                 (мост, путепровод, водопропускная труба),                                                                                и местоположение                                                                                                                         (наименование реки, автодороги, населенного пункта)	Протяженность, п.м	Назначение (автомобильный, пешеходный)
1	Водопропускная труба, дорога д. Дюдьково-д. Дьяковское	11	автомобильный, пешеходный
2	Водопропускная труба, дорога д. Дюдьково-д. Дьяковское	11	автомобильный, пешеходный
3	Водопропускная труба, дорога п. Октябрьский-д. Потыпкино-д. Андреевское	10	автомобильный, пешеходный
4	Водопропускная труба, дорога п. Октябрьский-д. Потыпкино-д. Андреевское	7,5	автомобильный, пешеходный
5	Водопропускная труба, дорога п. Октябрьский-д. Потыпкино-д. Андреевское	10	автомобильный, пешеходный
6	Водопропускная труба, дорога п. Октябрьский-д. Потыпкино-д. Андреевское	10	автомобильный, пешеходный
7	Водопропускная труба, д. Дюдьково (у медпункта)	7	автомобильный, пешеходный
8	Водопропускная труба, д. Дюдьково, д. 72	7	автомобильный, пешеходный
9	Мост через р. Сонохта, с. Панфилово	18	автомобильный, пешеходный

 

 

Автомобильные дороги, а также и искусственные сооружения на автомобильных дорогах, подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо постоянное выполнение различных видов дорожных работ:

- содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, придомовых территорий, искусственных сооружений на них - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния, оценке технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

- ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, придомовых территорий и искусственных сооружений на них - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию и ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность) в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с огромной массой транспорта, с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры и потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту. Часть происшествий происходит из-за неудовлетворительного состояния проезжей части.

 

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.

 

Целью Программы является:

- обеспечения сохранности существующей дорожной сети, приоритетного выполнения работ по содержанию, ремонту и модернизации существующих автомобильных дорог, придомовых территорий и другое.

 Для этого необходимо стремиться к выполнению следующих задач:

 

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступных для населения:

- ремонт автомобильных дорог внутри населенных пунктов;

- ремонт и обустройство дворовых территорий;

- выполнение работ по межеванию, постановке на учет и государственную регистрацию прав на земельные участки под автомобильными дорогами.

- обеспечения повышения безопасности дорожного движения, сокращения количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижения отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;

- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

- совершенствования системы управления и системы финансирования дорожного хозяйства.

- обеспечение безопасности жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах поселения.

Для достижения цели развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры в области автомобильных дорог необходимо решить следующие задачи:

- усиление контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов;

- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района;

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий     и искусственных сооружений на них на уровне соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них.

- организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта на территории крупных населенных пунктов.

- учет в территориальном планировании муниципального образования мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального значения.

-обеспечение соблюдения режима использования полос отвода и охранных автомобильных дорог регионального значения в рамках полномочий органов местного самоуправления.

-капитальный ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния.

- обеспечение без барьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

 

                       4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАМЫ

 

Программа действует с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года. Реализация Программы осуществляется ежегодно.

Заказчик программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.

 

5. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ.

 

             Объёмы расходов на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, нормативное обеспечение не требуется.

 Для получения финансовой поддержки из бюджета Ярославской области и других источников Администрация Октябрьского сельского поселения предоставляет:

- Муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района» на 2019 - 2020 годы

- выписку из бюджета Октябрьского сельского поселения, предусматривающую долевое финансирование реализации Программы.

 

             Объемы финансирования программы по годам (рублей)

 

  2019 год

 

№	Наименование направлений    использования средств Программы	Областной бюджет	Бюджет района	Бюджет поселения
1.	Ремонт автомобильных дорог внутри населенных пунктов.	По мере выделенных средств	0	347000,00
2.	Ремонт и обустройство дворовых территорий, искусственных сооружений.	По мере выделенных средств	0	1489424,46
3.	Выполнение работ по межеванию, постановке на учет и государственную регистрацию прав на земельные участки под автомобильными дорогами, проектирование.	0	0	480000,00
4.	Содержание автомобильных дорог, расчистка от снега (в рамках областного со финансирования)	100762,59	0	6661,65
5.	Ремонт участка дороги от дома № 15 до дома № 25 с устройством автомобильной стоянки в п. Октябрьский Октябрьского сельского поселения (в рамках областного со финансирования)	1594599,99	0	105400,01
6.	Ремонт проезда дворовой территории между домами №1 и №8 д.Дюдьково Октябрьского сельского поселения (в рамках областного со финансирования)	933609,42	0	60625,38
7.	Кадастровые работы: по изготовлению межевого плана земельного участка (в рамках областного со финансирования)	103180,00	0	6820,00
8.	Выполнение работ по изготовлению технического паспорта дорог (в рамках областного со финансирования)	58156,00		3844,00
9	Содержание автомобильных дорог: расчистка от снега, покупка песка для пешеходных дорожек, тротуаров и тропок.	0	0	493338,35
	ИТОГО	2790308,00	0	2993113,85

                                                               

2020 год

 

№	Наименование направлений    использования средств Программы	Областной бюджет	Бюджет района	Бюджет поселения
1.	Ремонт автомобильных дорог внутри населенных пунктов.	По мере выделенных средств	0	300000,00
2.	Ремонт и обустройство дворовых территорий, искусственных сооружений.	0	0	1300000,00
3.	Выполнение работ по межеванию, постановке на учет и государственную регистрацию прав на земельные участки под автомобильными дорогами, проектирование.	По мере выделенных средств	0	580000,00
4.	Содержание автомобильных дорог, расчистка от снега, покупка песка для пешеходных дорожек, тротуаров и тропок.	0	0	500000,00
5.	Благоустройство дворовой территории дома № 10 в пос. Октябрьский Рыбинского муниципального района Ярославской области	1658358,00	0	886332,00
	ИТОГО	1658358,00	0	3044332,00

 

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за период 2019 - 2020 годы планируется в объемах 11071779,52 рублей, из средств местного бюджета 6623113,52 рублей.

Планируемые объемы финансовых средств позволят частично поддержать состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дорог.

 

6.МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ                        РЕЗУЛЬТАТЫ.

 

Управление ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик – Администрация Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

При текущем управлении заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

-экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

-подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

-корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и федерального бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы ежеквартально.

Заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Комплексный подход к решению проблем Октябрьского сельского поселения в рамках Программы позволит в основном преодолеть инфраструктурные ограничения экономического роста в период реализации Программы, обеспечить сбалансированное развитие дорожно-транспортной сети и удовлетворить возрастающий спрос на транспортные услуги.

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

-сокращение финансирования из бюджетов всех уровней, которое прямо влияет на возможность реализации инвестиционных проектов развития дорожно-транспортной сети;

-несвоевременное принятие нормативных правовых актов, длительность и сложность проведения ведомственных согласований, процедур государственной экспертизы, которые будут сдерживать реализацию проектов по развитию дорожно-транспортной сети, привлечения частных инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства, развития конкурентного рынка на всех видах транспорта;

-несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.

Реализация муниципальной Программы в полном объеме позволит обеспечить:

- улучшение технического состояния автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельского поселения их обустройство, ремонт и обустройство дворовых территорий и многое другое.

- осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

- обеспечение безопасности дорожного движения в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района.

Система мероприятий определяется целями программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные программой, распределяются по следующим направлениям:

8.1. Обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-93 к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Основной целью является достижение определенных успехов в поддержании чистоты и порядка на территории Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района добиться положительных результатов предполагается на основе реализации следующих мероприятий:

8.1.1. Осуществление организационных мероприятий:

–     утвердить финансовое обеспечение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района до нормативного уровня;

–     организовать работу по привлечению предприятий, организаций, учреждений, а также граждан к выполнению мероприятий по обеспечению сохранности и образцового содержания объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения, благоустройства собственной и прилегающей территории;

–     проводить месячники по генеральной очистке территорий с привлечением юридических лиц и граждан;

–     усилить контроль над использованием, охраной и благоустройством территории поселения, повысить ответственность физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и порядка в поселении;

8.1.2. Выполнение текущего (ямочного ремонта) дорожного покрытия для ликвидации просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

8.1.3. Применение новых технологий и материалов для эффективной борьбы с зимней скользкостью на дорогах и тротуарах.

8.2. Обеспечение безопасности движения пешеходов.

Лучшие результаты по обеспечению безопасности пешеходного движения достигаются путем реализации следующих мероприятий:

8.2.1. Нанесение линий горизонтальной дорожной разметки автодорог (в первую очередь, в местах нерегулируемых пешеходных переходов, вблизи школ и детских садов).

8.2.2.  Приведение в нормативное состояние тротуаров, включая обеспечение хорошего качества покрытия тротуара и его хорошее содержание.

 

7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

№ п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение показателя на момент разработки Программы	Изменений значения показателя по годам реализации Программы
				2019 г.	2020 г.	Целевое значение на момент оказания действия Программы
1	Ремонт автомобильных дорог внутри населенных пунктов.	км	0	0,3235	0,3	0,6235
2	Ремонт и обустройство дворовых территорий, искусственных сооружений.	%	75	76	81	81
3	Выполнение работ по межеванию, постановке на учет и государственную регистрацию прав на земельные участки под автомобильными дорогами, проектирование.	шт.	0	3	4	7
4	Содержание автомобильных дорог, расчистка от снега, покупка песка для пешеходных дорожек, тротуаров, тропок.	км	34,6	34,6	34,6	34,6

 

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, финансируемых за счет субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам Октябрьского сельского поселения в 2019 году и плановое значение показателей результативности

 

Наименование вида работы, поселения, объекта	Мощность (площадь)	Тип покрытия	Плановое значение показателя результативности использования субсидии
			протяженность отремонтиро-ванных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (км/ пог. м)	площадь/ протяженность отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (кв. м/ км)	весовой коэффициент мероприятия
Всего по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, содержанию, межеванию, кадастровому учету, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации автомобильных дорог общего пользования из них:	0,3235 км		0,3235 км	0,3235 км	1
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в том числе по объектам:	0,3235 км	Асфальт	0,3235 км	0,3235 км	1,0
Ремонт участка дороги от дома № 15 до дома № 25 с ремонтом автомобильной стоянки между домом №15 и домом №17 в пос. Октябрьский Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области	0,1915 км	Асфальт	0,1915 км	0,1915 км	0,6
Ремонт участка дороги от дома №1 до окружной дороги в д. Дюдьково Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области	0,132 км	Асфальт	0,132 км	0,132 км	0,4

 

   8.СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНИТЕЛЕМ МП.

 

Для реализации поставленных целей и решения задач программы предусмотрено выполнение комплекса следующих групп мероприятий:

1. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, придомовых территорий и искусственных сооружений на них позволят увеличить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованием стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
2. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них, содержанию придомовых территорий направлены на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, в соответствии с нормативными требованиями.

            Мероприятия по ремонту автомобильных дорог, придомовых территорий будут определяться на основе результатов ежегодного обследования дорог.

 

                   9.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

 

Оценка эффективности реализации программы «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района» на 2019 -  2020 годы осуществляется заказчиком Программы -  Администрацией Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района по годам в течение всего срока реализации Программы.

Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При проведении оценки результатов и показателей Программы будет проводиться анализ эффективности использования средств местного бюджета.

В составе ежегодного отчета о ходе работ по реализации мероприятий Программы предоставляется информация об оценке эффективности реализации Программы.

Программа позволит:

- отремонтировать муниципальные автомобильные дороги и придомовые территории в размере площадей, исходя из указанных средств.

 - обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части отремонтированных автомобильных дорог и придомовых территорий нормативным требованиям;

- снизить аварийность на отремонтированных автомобильных дорогах;

- обеспечить сохранность отремонтированных автомобильных дорог.

За время реализации муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском сельском поселении Рыбинского муниципального района» 2019-2020 годы, в том  числе с областным со финансированием, в Октябрьском сельском поселении будут проведены мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности администрации поселения, не отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2020 году снизится до 76,2%.

Реализация мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, придомовых территорий, позволит сократить количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий до 6%.

Достижение этих результатов означает удовлетворение растущих потребностей населения по передвижению на основе доступности транспортных услуг, которая относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики.